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Au nom de la sécurité ou de l'hygiène un urbanisme de la non-assistance s'organise froidement. Synonyme depuis toujours de civilisation d'ouverture et de solidarités complexes la ville se morcelle et se ferme de plus en plus à l'autre. Les victimes auxquelles on pense en premier lieu sont les sans-abris. Mais au-delà c'est toute la façon de vivre dans et de la cité qui en pâtit. Dans cet urbanisme de la surveillance et de la suspicion la mission historique de la ville faite de rencontres de confrontations parfois difficiles mais constructives d'un être ensemble se dissout peu à peu.